תופעת פיצול הדירות בתל אביב מטרידה לא מעט את תושבי העיר, הרשויות ובעלי הנכסים כבר לא מעט שנים. מצד אחד, היא נתפסת כפתרון למצוקת הדיור עבור צעירים, סטודנטים ומהגרים שמחפשים קורת גג במחיר שפוי בלב העיר היקרה בישראל. מצד שני, מדובר לא פעם בעבירה על החוק, פגיעה בתשתיות, ולעיתים גם בהחמרה של צפיפות שלא לצורך בבניינים ישנים, ולעיתים בהתפשרות מסוכנת על נוחות ואיכות החיים של הדיירים.
הבעיה נעוצה בעיקר בכך ששוק השכירות בתל אביב במצב רותח, והיצע הדירות בעיר הרחוק מלהספיק. בעלי נכסים הבינו מזמן שפיצול דירה גדולה לדירות קטנות יותר מניב תשואה גבוהה יותר ומזרים דיירים במהירות, במיוחד כשהביקוש עצום והמבחר מצומצם. בשיאו של המשבר, הפכו דירות מפוצלות לחלק בלתי נפרד מהנוף העירוני — לעיתים החוק מופקר מאחור, ולעיתים יש רישוי שמוענק בדיעבד, בגישת "על הדרך".
אלא שלסיפור הזה עומד להגיע אולי סוף. לאחרונה גוברים הקולות בעירייה ובכנסת להוביל רגולציה חדשה שתציב סוף-סוף גבולות לתופעה שמכניסה מאות מיליוני שקלים לשוק השכירות ומייצרת לא מעט בעיות, החל מהפעלה לא חוקית של דירות ועד לסיכוני בטיחות חמורים. פקחים עירוניים, בשיתוף מחלקות התכנון והבינוי, מדווחים על מאות דירות מפוצלות בשנה, והלחץ מהמועצה העירונית גובר: גם התושבים מתלוננים על עומס במעליות, במדרגות, בתשתיות המים והביוב, ובמיוחד – על היעדר חנייה וסביבה שמרגישה פחות בטוחה.
למרות שעד כה האכיפה היתה חלקית בלבד, שמועות חדשות מדברות על יוזמת חוק חדשה שמתגבשת במשרד המשפטים, בשיתוף משרד הפנים, עיריית תל אביב ואולי אף הכנסת: החוק יבקש לא רק להחמיר בענישה ובקנסות הניתנים לבעלי נכסים שמפצלים דירות ללא היתר, אלא גם לסגור לגמרי "פרצות" חוקיות שמאפשרות כיום קבלת אישורים בדיעבד. בנוסף, נשקלת הקמת ועדות אכיפה ייחודיות ואולי אפילו חסימת הליכים תחבורתיים לבניינים בהם קיימת ליקוי בטיחות.
בעיריית תל אביב מבהירים: "אנחנו בעד פתרונות דיור יצירתיים, אך לא על חשבון איכות החיים והבטיחות של הדיירים". עם זאת, גם בתוך מועצת העיר נשמעות אזהרות – מה יקרה אם ייעלמו כל דירות הפיצול? האם זה רק יחריף את משבר הדיור לצעירים? האם יגרום לעלייה נוספת במחירי השכירות? על שאלות אלו עדיין אין תשובה.
נציין, כי במקביל לדיבורים על הגבלות חדשות, נשקלות גם חלופות לרגולציה: בין היתר, הרחבה משמעותית של פרויקטים לדיור בר-השגה, צמצום הבירוקרטיה בבקשות להיתר לחלוקות דירות שמתבצעות בתיאום ובפיקוח מקצועי, ואולי אף סיוע בפיתוח מבני מגורים קטנים ייעודיים לשכירות קצרה וארוכה.
אך נכון לכתיבת שורות אלה, הכל נותר בגדר תכנון ודיבורים – אך נדמה שהפעם ישנה תחושת דחיפות אמיתית שמאששת את ההערכות כי חקיקה חדשה כבר מעבר לפינה. האם היא תעבור ותשנה את כללי המשחק? או שמא תמצא שוב דרך להמתיק את הגזירה ולהשאיר את תופעת הפיצולים בשוליים? דבר אחד בטוח: המתח סביב דירות הפיצול בתל אביב רחוק מלהסתיים.